САБЖ.
Сосбсно, предлагаю начать с вопроса Кодекса Джедаев. Были моменты, когда он вызывал много нареканий. Самый, наверное, яркий - kotorII, когда, согласно кодексу, джедаи не стали отвечать на угрозу мандалориан. Что не так в кодексе, что не так в джедаях, надо ли было бить ахтунг, дабы не помереть от подлого выстрела клона в спину?

Совет Ордена, не хотел вступать в войну, потому что они опасались, что джедаи, отправившиеся на войну, могут перейти на тёмную чторону силы- что, в принципе и случилось, когда возникли Реван и Малак, вопреки указаниям высшего совета ордена джедаев.
Реван отправляется на войну. За ним следует и большое количество сочувствующих республике Джедаев. Все эти Джедаи были лишены статуса Джедая и превратились в Изгнанников. Благодаря Ревану в войне произошел перелом. Республика стала освобождать миры за мирами, что, в конце концов, привело к решающей битве у планеты Малакор 5, где сошлись огромные силы с обеих сторон. Это была одна из самых кровавых битв в истории Республики. Жертвы исчислялись десятками миллионов как с той, так и с другой стороны. Поверхность Малакор 5 была полностью выжжена и уничтожена, а близлежащий космос был заполнен обломками кораблей. (сама битва на малакоре, могла быть спланирована заранее)

Дальше, вроде бы казалось, что война почти выйграна, но Реван погнался за остатками мандалор, с целью добить их.В своей погоне он пересек границы известной вселенной и на некоторое время исчез из виду. Здесь кроется одна из основных тайн эпоса. Предполагается, что Реван получил доступ к определенной информации, которая изменила его

В результате вернувшись, уже Реван и войска, находившиеся под его началом, стали угрозой для Республики. Реван объявил себя новым Лордом Ситхов и начал завоевывать еще неокрепшие после войны миры. Через некоторое время армия ситхов, которая использовала неизвестные Республике технологии, захватила все пограничные миры. Острие копья войны теперь должно было устремиться в ядро государства.

И ,только после возникновения Реальной угрозы республике(ситхов), джедаи, начали действия, против Ревана.

Вывод: мне кажеться, что Совет, мог предвидеть такой исход событий (переход джедаев на тёмную сторону), потому и не хотел вмешиваться в войну.
Вероятно, что войну, начали Настоящие Ситхи, которые неизвестны республике. Вероятно, что они манипулировали мандалорами, чтобы те начали войну.
Планом ситхов было ослабить республику, и разрушить орден. Они знали, что джедаям, придёться вступить в войну, и также они знали , что последствием этого, должен быть переход этих самых джедаев на тёмную сторону силы.
И Совет, догадываясь обо всём этом, не хотел вступать в войну

Всё вышеизложенное, моё ИМХО.